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La historia del Censo en Colombia

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Caracol | 28 de Septiembre de 2005
En Colombia se iniciaron los censos durante la época de la Colonia. Se realizaron censos tributarios, cuyo objeto era contar el número de los tributarios de cada una de las reparticiones o encomiendas de la corona española. Fueron pocos y rudimentarios, en 1670 se hizo un recuento en algunas regiones que arrojó datos fragmentarios sobre la composición de la población. Se registraron 3.000 habitantes en Santafé de Bogotá.

El Primer Censo General de Población y Vivienda se realizó en el Virreinato de la Nueva Granada de 1770-71. Los responsables fueron los gobernantes de cada una de las provincias. Este censo cubrió los territorios que hoy comprenden a Colombia, Venezuela y Ecuador (2’162.200km2). Se preguntó por el tipo de vivienda (se clasificaron como de hacienda, campo o ciudad); el numero de sus habitantes; el propietario; datos sobre el jefe o cabeza de familia y su relación con los demás miembros; estado civil de las personas; el número de hijos, de esclavos y liberados y de parientes que habitaban la vivienda. Además, se registró la cantidad y valor de los animales que poseía la familia.

El segundo Censo en nuestro país se realizó entre 1777-78. Fue un Censo de población y la clasificó por lo que entonces se llamaban “razas”: 80% blancos y mestizos, 15% indígenas y el 5% negros.

En 1782 se realizó el tercer Censo de población en Colombia, que estableció la proporción de las clases socioeconómicas en el virreinato de La Nueva Granada; el cuarto en 1803 y el último de la Colonia fue en 1810.

Censos colombianos en el Siglo XIX

1825: La Gran Colombia 2.583.799 personas (población)

1835: La Nueva Granada 1.687.109

1843: La Nueva Granada 1.932.279

1851: La Nueva Granada 2.243.730

1864: Estados Unidos de Colombia 1.694.487

1870: Estados Unidos de Colombia 2.681.637

Transcurrieron 35 años entre el ultimo censo del siglo XIX y el primero del siglo XX, a causa de las guerras civiles, la situación de orden público y de dificultades económicas que vivió el país.

Los Censos durante el siglo XX

1905 (junio 15). Sus resultados se publicaron en 1917: y registraron un total de 4.533.777 personas. Fue un registro de población, no incluyó a Panamá (por su reciente separación), ni al territorio de Santander (norte y sur unidos entonces).

1912 (marzo 5) registró un total de 5.472.604 personas. Fue establecido como un Censo General de Población; uno de los intereses más importantes tuvo que ver con la industria, específicamente con la actividad económica de los habitantes del País.

1918 (octubre 14) registró un total de 5.855.077 personas. Se inmovilizó por primera vez la población urbana de Colombia. Según resolución firmada por el Ministro de Hacienda en 1920, este censo le costo al país, la suma de 82.394 pesos y 7 centavos. Fue un censo de facto.

1928 (noviembre 17) registró un total de 7.851.110 personas. Se preguntó si la población padecía de incapacidades físicas tales como ceguera, sordomudez o parálisis. 65 años después, en el censo de 1993 se volvió a registrar esta información

1938 (julio 5) registró un total de 8.697.041 personas. Primer censo moderno. Este censo se organizó en 2 años y medio, cubrió 807 municipios, 1.242 corregimientos y 18.552 centros poblados (veredas y caseríos). Además de los datos sobre población que se solicitaron (nombre, sexo, edad, estado civil, nacionalidad, ocupación, religión, alfabetismo, etc.), se hizo el primer conteo de edificaciones del país, las cuales fueron clasificadas como: edificios, casas de habitación y moradas colectivas.

1951 (mayo 6) registró un total de 11.548.172 personas. Con inmovilización. El XII Censo Nacional de Población, II de Edificios y I de Vivienda. Trabajaron cerca de 86.000 personas entre empadronadores para el área urbana y rural. A causa de la violencia que se vivía en esos días, no se pudo cubrir la totalidad del territorio, además de atrasar considerablemente el procesamiento de los datos: cerca de un año se demoró el trabajo de recolección y organización de los formularios censales

1964 (julio 15) registró un total de 17.484.508 personas. XIII Censo Nacional de Población y II de Vivienda. Este censo le costo a cada colombiano la suma de $3. Respecto a los datos de las viviendas, se obtuvo información sobre: tipo de vivienda, número de cuartos, servicios básicos, si era o no propia o arrendada y , también si en ella funcionaba una industria familiar.

1973 (octubre 24) registró un total de 20.785.235 personas. XIV Censo Nacional de Población y III de Vivienda. Censo de facto. Por primera vez se incluyeron preguntas sobre asistencia escolar, ingresos y fecundidad, además de dar un tratamiento especial a la población indígena. En cuanto a la vivienda se incluyeron datos sobre los materiales de la vivienda y los servicios con los que contaba, principalmente.

1985 (octubre 22) registró un total de 27.837.932 personas. XV Censo Nacional de Población y IV de Vivienda. No hubo inmovilización de la población: el empadronamiento en la zona urbana se realizó en un periodo de 15 días y, en la zona rural, la operación censal se prologó por un mes. Se utilizaron 4 formularios: uno breve, que se aplico en todas las viviendas y que recogió datos básicos e información sobre edad y el sexo de las personas residentes; uno extenso , que se aplico a un grupo pequeño de la población (seleccionado por muestreo) y averiguo un número mayor de datos sobre las personas y las viviendas; un formulario para la población en áreas indígenas y, por último, uno que se llamó “viviendas colectivas” (hoteles, internados, hospitales, etc.).

1993 (octubre 24) registró un total de 33’109.840 personas. XVI Censo Nacional de Población y V de Vivienda. Censo de Jure con inmovilización urbana. A diferencia del censo de 1985, la población urbana se empadronó en un solo día (octubre 24, día del censo) se censó a la población con inmovilización ese día y en las áreas rurales durante 6 meses. Las unidades de observación fueron: las personas, el hogar y las viviendas. La población se clasificó en categorías a las cuales se les aplicó un formulario diferente: población residente en hogares particulares, residentes en viviendas; población residente en Lugares Especiales de Alojamiento (LEA); Población indígena.

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