Al celebrarse el Día Mundial del Agua, el Congreso de Colombia ha sido inferior a su compromiso de tramitar un proyecto de referendo para consagrar el líquido como un patrimonio de los colombianos y un derecho de todos.
La enmienda de iniciativa popular busca, entre otras cosas, garantizar un mínimo vital del líquido a todas las personas, y de paso corregir un error dela Constitución que, curiosamente, solo menciona la palabra “agua” en dos oportunidades en todo el texto, una de ellas referida a las aguas marinas.
El proyecto de ley que convoca un referendo sobre el agua como derecho fundamental de las personas, radicado en septiembre del año pasado, ha tenido un trámite accidentado en la Cámara de Representantes, donde poca o ninguna importancia le han brindado la mayoría de los 35 miembros de la comisión Primera, donde no ha recibido su primer debate.
El gobierno ha anunciado su oposición al proyecto por razones de inconveniencia e inoportunidad, mientras sectores de la bancada uribista lo han combatido.
Uno de los ponentes, Roy Barreras, quien ha insistido en que el texto del referendo reeleccionista no se puede cambiar en su texto, en el caso del agua lo modifica sustancialmente.
El referendo del agua
El Congreso de Colombia
DECRETA:
Artículo 1°. Convocatoria. Convócase al pueblo colombiano para que, en desarrollo de lo previsto en los artículos 374 y 378 de la Constitución Política, mediante referendo, decida si aprueba el siguiente proyecto de acto legislativo.
PROYECTO DE ACTO LEGISLATIVO
EL PUEBLO DE COLOMBIA
DECRETA:
1. ¿Aprueba usted el siguiente artículo?
El artículo 10A de la Constitución quedará así:
El Estado debe garantizar la protección del agua en todas sus manifestaciones por ser esencial para la vida de todas las especies y para las generaciones presentes y futuras. El agua es un bien común y público.
SI [ ] NO [ ]
2. ¿Aprueba usted el siguiente artículo?
El artículo 41A de la Constitución quedará así:
El acceso al agua potable es un derecho humano fundamental. El Estado tiene la obligación de suministrar agua potable suficiente a todas las personas, sin distinción alguna y con equidad de género. Se debe garantizar un mínimo vital gratuito.
SI [ ] NO [ ]
3. ¿Aprueba usted el siguiente artículo?
Adiciónese un parágrafo al artículo 63 de la Constitución, así:
Parágrafo. Todas las aguas en todas sus formas y estados; los cauces, lechos y playas, son bienes de la nación, de uso público. Se respetará una franja de protección de los cauces de ríos, lagos y humedales. Las aguas que discurren o se encuentren en territorios indígenas o en territorios colectivos de las comunidades negras son parte integrante de los mismos. Se garantizará además el valor cultural del agua como elemento sagrado en la cosmovisión de los grupos étnicos.
SI [ ] NO [ ]
4. ¿Aprueba usted el siguiente artículo?
Adiciónese un parágrafo al artículo 80 de la Constitución, así:
Parágrafo. Los ecosistemas esenciales para el ciclo del agua deben gozar de especial protección por parte del Estado y se destinarán prioritariamente a garantizar el funcionamiento de dicho ciclo, sin vulnerar los derechos de las comunidades que tradicionalmente los habitan, procurando modelos de uso sustentable, de tal manera que se disponga de agua abundante y limpia para todos los seres vivos.
SI [ ] NO [ ]
5. ¿Aprueba usted el siguiente artículo?
Adiciónese un parágrafo al artículo 365 de la Constitución, así:
El servicio de acueducto y alcantarillado será prestado en forma directa e indelegable por el Estado o por comunidades organizadas. Las entidades estatales o comunitarias que se organicen para dicha prestación no tendrán ánimo de lucro y garantizarán la participación ciudadana, el control social y la transparencia en el manejo de los recursos y demás aspectos de la operación.
Las comunidades organizadas para la prestación de estos servicios se fundamentarán en la autogestión para lo cual todos sus integrantes acordarán las modalidades de gestión económica necesarias para su funcionamiento. Dichas comunidades recibirán apoyo del Estado para garantizar la cobertura y potabilidad del agua que suministren.
SI [ ] NO [ ]
6. ¿Aprueba usted el siguiente artículo?
Vigencia. Este referendo entrará en vigencia a partir de su promulgación.
SI [ ] NO [ ]
7. ¿Aprueba o rechaza en forma integral las preguntas de este referendo?
SI [ ] NO [ ]
Artículo 2°. Vigencia de la ley. La presente ley rige desde la fecha de su promulgación.
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